制分第五十五

  夫凡国博君尊者▓█▄■,未尝非法重而可以至乎令行禁止于天下者也。是以君人者分爵制禄,则法必严以重之▄■▓。夫国治则民安,事乱则邦危。法重者得人情▄▓,禁轻者失事实。且夫死力者,民之所有者也▓█,情莫不出其死力以致其所欲;而好恶者,上之所制也█■▄,民者好利禄而恶刑罚。上掌好恶以御民力,事实不宜失矣███,然而禁轻事失者,刑赏失也。其治民不秉法为善也▓▓,如是,则是无法也。

  故治乱之理▄■▄,宜务分刑赏为急。治国者莫不有法,然而有存有亡■■■;亡者,其制刑赏不分也。治国者▄■▄■,其刑赏莫不有分:有持以异为分,不可谓分▓▄▓▄;至于察君之分,独分也。是以其民重法而畏禁▄▓,愿毋抵罪而不敢胥赏▓█▄■。故曰:不待刑赏而民从事矣。

  是故夫至治之国▄■▓,善以止奸为务。是何也?其法通乎人情▄▓,关乎治理也。然则去微奸之道奈何?其务令之相规其情者也▓█。则使相窥奈何?曰:盖里相坐而已█■▄。禁尚有连于己者,理不得相窥,唯恐不得免███。有奸心者不令得忘,窥者多也。如此▓▓,则慎己而窥彼,发奸之密。告过者免罪受赏▄■▄,失奸者必诛连刑。如此,则奸类发矣■■■。奸不容细,私告任坐使然也。

  夫治法之至明者▄■▄■,任数不任人。是以有术之国,不用誉则毋适▓▄▓▄,境内必治,任数也。亡国使兵公行乎其地▄▓,而弗能圉禁者▓█▄■,任人而无数也。自攻者人也,攻人者数也▄■▓。故有术之国,去言而任法。

  凡畸功之循约者虽知▄▓,过刑之于言者难见也,是以刑赏惑乎贰。所谓循约难知者▓█,奸功也。臣过之难见者,失根也█■▄。循理不见虚功,度情诡乎奸根,则二者安得无两失也███?是以虚士立名于内,而谈者为略于外,故愚▓▓、怯、勇、慧相连而以虚道属俗而容乎世▄■▄。故其法不用,而刑罚不加乎僇人。如此■■■,则刑赏安得不容其二?实故有所至,而理失其量▄■▄■,量之失,非法使然也,法定而任慧也▓▄▓▄。释法而任慧者,则受事者安得其务?务不与事相得▄▓,则法安得无失▓█▄■,而刑安得无烦?是以赏罚扰乱,邦道差误▄■▓,刑赏之不分白也。


译文:
    凡是国土广大▄▓、君主独尊的,自来都是因为法制严厉而可以在天下达到令行禁止的。因此作为君主在划分爵位▓█、制定俸禄时。就必须严格执行重法原则。国家太平█■▄,民众就安定;政事混乱,国家就危险███。法制严厉符合人之常情。法禁松弛不符合社会实际。况且拼命出力.是民众固有的▓▓,他们的心理无非是想拼命出力去获得渴望的东西。而民众赛欢什么。厌恶什么▄■▄。是由君主一手控制着的。民众喜欢的是利禄,厌恶的是刑罚■■■;君主掌握民众好此恶彼的心理来使用民力,和实际情况个应该有差错。既然如此▄■▄■,那么法禁松弛,政事有失,正是由于刑赏不当▓▄▓▄。君主治理民众不能掌握法度除恶务善。这样情形一旦出观。也就等于没有法制了▄▓。

    所以根据国家治乱的原理▓█▄■,应把致力于区分刑赏作为当务之急。要治理一个国家。没有哪位君主不实行一定的法令▄■▓。然而结果却是存亡各异;君国灭亡,在于法令之中刑赏不分▄▓。进一层说,要治理一个国家。没有哪位君主实行刑赏时是不加区分的▓█。然而有的所谓“区分”,是拿了不同标准进行区分。实际上这并不能称为真正的区分█■▄。至于明察的君主的刑赏区分,则是按统一标准进行的区分。因此明君统治下的民众都重视法制畏惧禁令███,既希望不要犯罪,又不敢妄自取赏。所以说▓▓:不等到用刑用赏。民众就都服服贴贴地做事了。

    因此▄■▄,那种治理得最好的国家。善于把禁止奸邪作为急务。这是为什么呢■■■?因为禁止奸邪的法律是和人情息息相通。和政理紧密相关的。既然如此▄■▄■,那么去掉那些不易觉察的奸邪行为要用什么方法呢?关键在于一定要使民众窥探彼此的隐情。那么又怎样使民众互相窥探呢▓▄▓▄?大致说来。也就是同里有罪连坐受罚罢了。假定禁令有牵连到自己的▄▓、从情理上看他们不得不相互监视▓█▄■,唯恐牵连到自己头上。不允许有奸心的人得到隐匿的机会,靠的是四下里有眼睛盯着▄■▓。这样一来。民众自己就会谨慎小心而对别人进行监督。从而揭发坏人的隐秘▄▓。告奸的人免罪受常,有奸不报的人一定要连带受刑。如能这样▓█,各种各样的奸人就被揭发出来了。连细小的奸邪行为都不容发牛,是靠暗中告密和实行连坐所起的作用█■▄。

    对法律整饬得极其严明的君主,依靠的是法律条文而不是一二人才。因此有办法的国家███,毋需名扬四海。就能无敌于天下,国家得到治理▓▓,这都是是依靠法度的缘故。丧失主权的国家,让敌兵公开地在境内活动而不能予以防御机制止的原因▄■▄,在于只凭一二人才而没有法术,自取灭亡,是人为的因素在起作用■■■;进攻别国,是法术的力量在起作用。所以在有办法的国家里▄■▄■。总是排斥空谈而仟用法术。

    凡属和有关条例存关奈例曲相附会的虚功是难以识破的,凡属经花言巧语掩饰的错误是难以发现的▓▄▓▄;因此。刑赏易为表里不一的情况所惑乱。所谓依据条例而难以识别的功勋▄▓。就是奸功▓█▄■;臣下那些难以发现的过失,就是失根。依据条例则不能发现虚功.仪依常情判断就发现不了奸情▄■▓。这样一来。刑罚和赏赐怎能不双双产生差错呢?因此▄▓,徒有虚名的功臣在闰内捞得声誉,夸夸其谈的说客在国外巧取私利,结果愚妄▓█、怯懦、暴庆、巧诈的种种人物串通一气█■▄,用虚无的道理迎合世俗、取悦社会。所以那些国法得不到执行███,而罪不容诛的犯人得以逃脱刑罚的制裁。这样的话,刑罚和奖赏怎么会不发牛歧异▓▓?事实本来摆在面前,但按常理推断却失去了正确度量。度量发生差错▄■▄,并不是法度造成的;尽管法制业已明定,但依靠的却是私智■■■。放弃法制而依靠智慧,那么接受任务的官员怎能把握要领?事务要领与事务本身统一不起来▄■▄■。那么法令哪能不出差错,而刑罚又哪能不趋烦乱?因此▓▄▓▄,赏罚混乱不堪,国法错误百出,是由于刑赏区分不明▄▓。 

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